摘要：今年国庆期间，不少小企业失去了原本可以获得的政府补贴，这一事件引发了社会舆论的广泛关注。本文将从四个方面对此进行详细的阐述，包括政策执行不力、审批流程繁琐、财政拨款不达标以及制度缺陷问题。通过深入分析与探讨，希望能够引起更多关注，并为相关政策制定和改进提供一定的参考和建议。

一、政策执行不力

1、政策不明确。国家对小企业给予一定的政策扶持是早已明确的，但具体政策的执行细节并未得到充分的明确，导致了执行的困难和混乱。例如，国庆期间推出的“小店小铺”等政策并未规定具体的企业范围范围和补贴标准，使得执行缺乏明确的指导。

2、政策落实不到位。政策执行过程中，中间环节的部门和官员对政策的执行可能存在疏忽和不到位的情况。一些地方政府卫生局、文化旅游局等部门在审核补贴并发放过程中存在“拖延”的情况，导致企业未能及时获得补贴。

3、政策执行标准不统一。不同地区和部门的政策执行标准不一致，对企业申请和获得补贴带来了不小的困难。一些地区执行的标准可能比较严格，申请难度较大，而有些地区则可能过于宽松导致审核效率较低。

二、审批流程繁琐

1、审批环节较多。小企业在申请补贴时，需要通过多部门多环节的审核，其中可能涉及到国家、省、市、区等多个级别的审批，流程繁琐，审核成本较高，也增加了小企业的申请难度。

2、审批时效不佳。审批的时效问题可能也对补贴的申请和发放造成了一定的影响。一些企业因为审批流程的耗时过长，导致错过了申请的时间节点。对于一些需要快速处理的紧急情况，审批时间不及时也会影响企业的正常运转。

3、审批标准参差不齐。不同部门和地区的审批标准千差万别，企业申请时难以按照统一标准，甚至有些标准并非根据实际需要设定，增加了企业的申请难度。

三、财政拨款不达标

1、财政资金可能存在滞后。尽管国家为小企业拨款的总额很大，但是资金的到位时间和速度却并不尽如人意。因此，对于一些迫切需要资金支持的小企业来说，拖欠和不及时的拨款可能会对企业造成较大的冲击。

2、拨款措施不完善。国家拨款的措施可能不尽完善，或者受到地区财政困难等原因而无法进行有效的拨款。在当前疫情背景下，有些地区补贴经费已经遗留到了下一年度，导致企业补贴事实上延期了。

3、拨款核查存在风险。部分地区的拨款核查存在安全隐患，让一些企业申请补贴难以顺利得到落实。对于一些不够透明的拨款流程或制度，企业也无法得知是否存在滥用拨款或泄露算法等情况。

四、制度缺陷问题

1、制度不够完善。体制内其他相关的制度设计不够合理，甚至存在的一些漏洞，这些缺陷对于企业在参与政策处理中，会带来实际的困扰。例如，政策的定义、范围、领域等方面，机制的设计落实等等，需要将小企业想到，更何况在政策的设计完善程度上，当前的小企业仍然存在很多实际困难。

2、制度环节留空。在整个流程中，还有一些环节落空的问题，这些环节的问题会影响企业对政策的认知和实际的获得。政策的引导，对于小企业而言，是一个非常重要的问题，而缺乏相应引导机制的落实的话，申请时难度就会相应增加。

3、制度效应抑制。制度的实际效应问题也同样值得关注。以目前的小企业补贴为例，无论政策是多么好，因为一些原因，效率却并不如期望的高，这就会造成企业申请障碍的增加，也会导致企业失去实际应得的补贴。

五、总结：

综上所述，不管是政策监管不力或审批流程不畅，还是财政拨款存在问题或制度上的缺陷，这些问题都会对小企业的申请和获得政策帮扶造成一定的影响。政府和市场均应加强相关政策的监督和改进，加速政策执行的速度和规范，确保企业合理分配，也为更多小企业的茁壮成长提供有力保障。

本文由企业补贴整理