摘要：残疾人就业一直是社会关注的热点问题，在这方面，政府出台了一系列的政策，其中包括残疾人用工企业的补贴政策。本文将就该政策进行全面解读，涉及四个方面：政策的背景、补贴政策的对象、补贴政策的计算方法和效果评估。希望可以为广大残疾人和残疾人用工企业提供参考和帮助。

一、政策背景

我国有着庞大的残疾人群体，残疾人就业一直是制约其发展的瓶颈。为此，国家连续出台了一系列的惠及残疾人的就业政策。2015年，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于推进残疾人就业工作的指导意见》，提出了残疾人就业的“六个重点”，其中之一就是鼓励企事业单位聘用残疾人。而残疾人用工企业补贴政策就是这些政策的具体落地。

二、补贴政策的对象

残疾人用工企业补贴政策的对象主要是承担残疾人就业服务或者残疾人创业培训的企业、单位。以国务院财政部、国务院人力资源社会保障部、中国残疾人联合会等部门共同印发的《关于开展残疾人就业现代服务业示范工程的实施意见》为例，对补贴对象的具体要求如下：

（1）承担残疾人就业服务或者残疾人创业培训的企业、单位；

（2）聘用符合国家规定的残疾人员工，并能够提供相应简历和身份证明；

（3）尊重残疾人员工的人格和权利，为其提供良好的工作和生活环境，创造良好的工作氛围。

三、补贴政策的计算方法

残疾人用工企业补贴政策的计算方法包括两个方面：根据残疾人用工的人数给予一定比例的企业所得税优惠，以及依据残疾人用工企业的创造性、创新性、实用性及实际效益给予财政奖金。

企业所得税优惠的计算方法：对在招用残疾人上有进展的小型微型企业，可按照其实际招用残疾人员工人数的一定比例，减少缴纳企业所得税的金额。具体来说，小型微型企业的规模分别按照45人、100人和300人划分，不同规模企业所得税减免的比例不同。

财政奖金的计算方法：依据残疾人用工企业的创造性、创新性、实用性及实际效益给予财政奖金。例如，北京市的“残疾人就业扶持实施办法”中规定，对于聘用普通技术学校等技工学校（以下简称“技校”） or 中专毕业生，以及大专院校、本科院校等高等教育毕业生的残疾人用工企业，每年给予固定的培训费和酬劳后的财政奖金，奖金的数额根据企业招收残疾人员工的实际收入进行计算，最高不超过200万元。

四、效果评估

残疾人用工企业补贴政策自实施以来，已经取得了很好的成效，通过各类媒体报道及官方统计数据的证实，主要表现在以下几个方面：

（1）残疾人就业率逐年提高：2018年我国残疾人就业人数达到1985.5万人，其中以普通企业为主的残疾人排除性就业人数为1020.7万人；

（2）残疾人用工企业数量变得更多：截至2018年底，我国已经有超过1.5万家残疾人用工的企业，其中包括残疾人协会的各类企事业单位、残疾人专业合作社、以及残疾人代理服务公司等；

（3）残疾人企业用工的薪酬待遇有所提升：据统计，目前全国残疾人用工企业的平均工资已经接近一线城市的人均工资，并且残疾人用工企业的员工福利也在不断提高。

五、总结

残疾人用工企业补贴政策是国家对于残疾人就业问题的关注和支持，也是落实《残疾人保障法》的重要措施之一。通过四个方面的全面解读，我们了解了该政策的背景、适用对象、计算方法和效果评估，并验证了该政策取得的优良成果。希望更多的残疾人用工企业和残疾人朋友能够加入到这一行列中来，共同为残疾人事业贡献自己的力量。

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