摘要：本文旨在解析大连高新技术企业补贴政策。首先，介绍大连市政府出台高新技术企业补贴政策的背景。接着，详细从政策手册、资金支持、优惠税收、创新创业等四个方面进行解析。最后，总结政策的优势和局限性，提出建议和未来展望。

一、政策手册

1、政策概要： 大连市政府出台了《大连市高新技术企业扶持政策实施手册》。该政策主要用于扶持以高新技术为发展方向的企业，帮助其提高核心竞争力和市场占有率。

2、政策目标：该政策的主要目标是提高大连市高新技术企业的市场竞争力和核心技术能力，通过进一步提升高新技术企业的自主创新能力和技术水平，推进大连市高技术产业的发展。

3、政策内容： 《大连市高新技术企业扶持政策实施手册》主要包括四个方面的内容：

(1) 资金支持方面：鼓励高新技术企业在人才引进、技术研发、产品开发、市场营销等方面的投入。

(2) 税收优惠方面：为高新技术企业提供税收优惠政策，支持企业的发展。

(3) 平台建设方面：支持和引导高新技术企业加入国家和省级技术创新平台，建设技术研发中心、工程实验室和企业孵化器等创新创业平台。

(4) 人才引进方面：大力引进各类高层次人才，加快建设现代化的知识型服务业，加强人才队伍建设，支持高新技术企业的发展。

二、资金支持

1、政策概述：大连市政府在资金支持方面，主要针对高新技术企业在科技研发、产品开发、市场营销等方面的投入。采取各种措施，为企业提供多层次、多形式的资金支持。

2、具体措施：

(1) 企业技术研发补助： 对高新技术企业在科技创新、产品研发等方面投入的费用，予以给予补贴。

(2) 创业孵化资金扶持： 旨在引导和支持高新技术企业在需求市场上进行生产、销售、服务等投入，为企业提供“从产业化到市场化”的全过程补助。

(3) 高层次人才补助： 对企业成功引进教授级技术专家、博士以上人才的，给予一次性的运作奖励。

三、优惠税收

1、政策概述：大连市政府通过税收优惠政策的执行，加快发展高新技术产业，提高企业的竞争力和市场占有率。

2、具体措施：

(1) 所得税优惠政策：对高新技术企业所得税优惠，包括企业所得税、个人所得税、土地增值税等。

(2) 税收优惠政策：对知识产权的使用、转让等行为，享有税收优惠政策。对从事高新技术产业的企业发行的新股票，免征印花税。

(3) 减免费用：对为科技成果转化服务的专业机构，给予80%的市级财政项目入选补助，帮助企业减少科研成果转化的费用。

四、创新创业

1、政策概述：该政策旨在推进创新创业，鼓励和培育高新技术企业，促进大连市高技术产业结构调整和经济转型。

2、具体措施：

(1) 技术创新支持：加强对企业科技创新的支持，鼓励企业研发高新技术产品。

(2) 创新创业示范项目：大连市政府正在建设大连市创新创业示范项目，将通过政府、企业、投资方的合作，为高新技术企业提供科技成果推广、技术转移、融资支持等相关服务。

(3) 鼓励创业： 改善创业环境，支持创新创业企业，在资金、场地、行政审批等方面给予优先支持和优惠待遇。

五、总结

总体来说，大连市政府出台的高新技术企业补贴政策，是鼓励企业加强研发、提高技术水平，促进产业结构调整和经济转型的行动。但是，政策在执行过程中，也面临着一些局限性，如政策的透明度不足、资金分配不均等问题。为了进一步促进大连市高新技术企业的发展，政府需要加强政策的公开和执行。同时，企业也需要根据政策要求，不断优化自身研发和创新能力，提高市场竞争力和核心竞争力。

本文由企业补贴整理。