摘要：近年来，发电企业大额未付补贴问题引发了社会广泛关注，企业补贴整理揭秘了这些问题，提供背景信息。本文将从政策背景、未付补贴情况、影响因素和解决措施四个方面，对该问题进行详细阐述，并提出建议。

一、政策背景

2016年，中国国务院发布了《关于促进可再生能源健康发展的意见》，明确提出对可再生能源发电企业给予政策性的奖补、补贴和电价优惠，并将其作为支持绿色能源发展和应对气候变化的重要措施。与此同时，各地政府也相继出台了相关政策，大力扶持可再生能源产业的发展。

然而，由于政策执行的不到位以及部分发电企业的违规操作，导致大量未付补贴问题浮出水面。

二、未付补贴现状

据企业补贴整理的数据，截至2019年底，全国可再生能源发电企业未付补贴总额达到了282亿元，其中风电企业未付补贴金额为166亿元，占比近60％，太阳能企业未付补贴金额为86亿元，占比约30％。

未付补贴严重影响了发电企业的经营和发展，造成了很大的资金压力和经济损失，同时也影响了企业在社会上的信誉和形象。

三、影响因素

1、政策执行不到位：政府层面对可再生能源发电企业的奖补、补贴和电价优惠政策执行不到位，财政拨款不足，导致企业无法及时获得应有的奖补和补贴。

2、企业内部问题：部分发电企业存在规模虚报、设备虚假投资以及装机容量虚报等问题，阻碍了政策的执行。

3、电力市场形势：由于电力市场对可再生能源的接纳程度不同，企业面临的电价和收益变化也不同，致使未付补贴问题的大小存在差异。

四、解决措施

1、加强政策宣传及督促落实：政府应加强对企业的政策宣传，并督促各部门认真执行政策，确保政策惠及到位。

2、加强企业内部监管：企业应加强内部监管，规范经营行为，积极应对监管部门的检查和核实。

3、完善市场机制：电力市场应完善电价补贴机制，鼓励可再生能源的持续发展，减少企业未付补贴的现象。

4、加强社会监督：社会应当加强对发电企业的监督，通过舆论监督和诉讼维权等方式，提高企业的责任意识和自我约束意识。

五、总结

未付补贴问题严重影响了可再生能源产业的发展和发电企业的经营，需要政府、企业和社会共同努力才能解决。加强政策宣传、加强内部监管、完善市场机制和加强社会监督是解决未付补贴问题的主要措施。

本文由企业补贴整理，希望能引起社会各界对该问题的重视，并提出更多建设性的意见和建议。