摘要：本文围绕东营文旅企业扶困计划实施方案展开，介绍该方案的目的和背景，并从四个方面详细阐述方案的具体内容和实施方法。

一、方案背景

随着全球疫情的爆发和蔓延，东营市文旅企业遭受了严重的冲击和损失。为了支持和扶持当地文旅企业，东营市市委、市政府提出了“文旅企业扶困计划”，该计划旨在帮助当地文旅企业渡过难关，创造更好的发展环境，以推动区域经济的繁荣发展。

二、方案目标

本方案的目标是通过多种手段和措施，帮助东营市的文旅企业应对疫情带来的冲击，缓解企业的资金压力，促进企业的经营和发展，推动当地文旅产业的繁荣。

具体目标包括：

1、支持文旅企业转型升级，促进产业结构调整，适应新形势和市场需求；

2、加大财政资金支持力度，缓解企业经营困难，尽可能减少企业裁员和关门；

3、加强政策引导，推动文旅企业依法依规开展业务活动，营造良好法治环境；

4、打造文旅品牌，提升市场竞争力和美誉度，吸引更多的游客和投资者。

三、方案措施

为实现上述目标，本方案主要采取以下措施：

1. 资金支持方面

（1）设立文旅企业补贴基金，为符合条件的企业提供财政补贴和贷款支持，缓解企业的资金压力；

（2）支持文旅企业上市融资，引导社会资本向文旅产业投资；

（3）加大税收优惠力度，推出相关政策，减轻企业税负。

2. 营销推广方面

（1）加强文旅品牌营销和宣传推广力度，推动当地文旅产品上线互联网，扩大文旅线上销售渠道；

（2）鼓励文旅企业积极参加各类展会和赛事活动，提升企业知名度和竞争力；

（3）强化文旅企业的线上服务和体验能力，提高游客满意度和忠诚度。

3. 推进转型升级方面

（1）加强文旅企业的自主创新和科技应用，推动数字化、智能化、绿色化发展；

（2）加强文旅产品的创新和升级，适应市场需求和消费升级；

（3）促进文旅企业的多元化经营，扩大产业链和价值链，开发新的业务板块。

4. 加强政策引导方面

（1）建立完善的文旅企业信用评价体系，开展信用建设和公示工作，引导企业规范经营；

（2）加强法规和执法体系建设，完善文旅产业发展政策和标准，提高行业管理水平；

（3）建立健全文旅信息公开制度，提高政策公开透明度，增强企业参与度和信心。

四、方案实施

方案实施由东营市市政府牵头，各相关部门、单位和企业积极配合。具体措施如下：

1、成立文旅企业扶困工作组，负责方案实施的统筹协调和进度跟踪；

2、完善三级政府和文旅企业的沟通协调机制，推进政策的精准落实和财政支持的专项管理；

3、加大政策宣传力度，让更多的企业知晓和享受补贴和优惠政策；

4、加强现场督查和监管，确保扶贫政策的贯彻落实，防止出现漏洞和失误。

五、总结

本方案是东营市政府为支持和扶持当地文旅企业推出的一项有针对性的政策措施，旨在缓解企业资金压力，创造更好的经营环境，促进文旅产业的健康发展。方案的实施对于提升东营市文旅企业的市场竞争力和社会效益具有重要的意义。

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